尋路：四川經濟創新與新動力發展

——第九期經濟金融班舉辦第三期學員論壇

黨的十九大強調，要推動經濟發展質量變革🖕🏽⛪️、效率變革🤸🏻‍♂️、動力變革，建設現代化經濟體系🏋🏻。10月28日，經濟金融班以“四川經濟創新與新動力發展研討”為主題，圍繞增強四川經濟創新力🧪、競爭力、新動力🍾，舉辦了第三期學員論壇🧑🏻‍🦱，八位同學作了專題發言🙍🏽🚍，為四川經濟轉型發展建言獻策，以期助力四川經濟發展再上臺階🕋。

“提升生產要素質量——讓經濟強起來”“提高資源配置效率——讓經濟活起來”“適應市場競爭環境——讓效益好起來”。省發改委經濟體製綜合改革處處長鐘國強同學認為，經濟發展的動力源泉在於土地🏌️‍♀️📕、勞動力、資本、技術等生產要素的質量，政府在資源配置中要註重彌補市場缺位🕠、要量力而行⭐️、要改進配置方式，要完善市場的價格🥃、競爭、供求機製和利益驅動機製。

“創新住房公積金製度支持新市民住房需求”。成都市住房公積金管理中心總稽核王朝暉同學認為👳‍♀️，在城市新一輪經濟發展中🐨，人才將會起到關鍵作用🏃，而高校畢業生這類“新市民”將是一座城市發展的後備力量🧛🏿‍♂️。成都宣布“蓉漂計劃”，實施人才安居工程，重點就是要解決好“新市民”落戶與住房兩大問題🌹。面對新市民住房公積金覆蓋率極低這一現實困境，應構建面向新市民在內的全體市民的普惠性住房政策金融保障製度，實行單位強製繳存與個人自願繳存“雙軌並行”繳存體製的兩項製度創新建議👷‍♀️。

“優化創新稅收政策助推四川產業發展創新更上新高”。省地稅局所得稅處副處長楊柳同學認為，現有稅收優惠政策和激勵措施𓀇，有力促進了我省創新活動的開展，但也存在一些不足🤸🏻‍♀️，如人力資本支出的稅收優惠政策有待完善🦸🏻，針對高新技術企業的稅收優惠政策門檻高，科技型中小企業的稅收激勵不足等🧞‍♂️。提出要強化對人才創新的稅收激勵機製🧜🏿‍♂️，健全鼓勵風險投資的稅收優惠政策，改善征管方式提高稅收政策可操作性👩‍🎨，加強稅收政策協調性與延續性。

“六舉措促稅收征管方式創新轉型，營造良好稅收環境”。省國稅局征管和科技發展處處長陳銳同學認為🧏🏻‍♂️，我省在深化稅收製度改革🦹🏿‍♀️，健全地方稅收體系方面取得了一定成效🙋🏽，但同時存在征管方式創新轉型不夠，征管手段精準高效不夠，征管人力資源嚴重不足的問題。提出要建立從決策到執行的高效運行機製，深化“放管服”簡化優化涉稅事項處理，推進動態信用管理實施差異化管理服務👸🏻，加強稅收風險管理，建立現代化的電子稅務局🏌️‍♀️、發揮職能作用助力供給側改革等六項主要舉措。

“稅收數據映射四川經濟發展狀態，找準短板加力創新轉型”。資陽市國稅局黨組書記🎡、局長胡宇梅同學對比了近五年來全省稅收數據，分析了我省稅收對財政支撐力度減弱、虛擬經濟占比過大、製造業發展後勁不足等問題。提出要加快傳統製造業轉型升級🤷🏻‍♂️、聚合科技創新資源🖕🏻、引導實體消費需求、加大區域協同發展力度等政策建議。

“直面經濟新常態，科技創新引領煤炭產業轉型共贏”。川煤集團綜合部部長李德華同學重點剖析了煤炭產業創新發展的機遇和挑戰🤵🏿‍♀️🐚，提出要深入開展煤炭革命戰略研究、堅定不移推動煤炭供給側結構性改革、開展重大基礎理論與關鍵技術攻關、深入推動煤炭產業技術升級、推動煤炭向原料與燃料並重轉變💩。

“新技術為民航發展註入新動能，引領中國民航跨越式發展”👩🏼‍✈️🟤。西南民航管理局財務處處長王剛同學認為👇🏿，中國民航在取得巨大發展的同時也面臨著空域資源緊張、低空空域開放滯後👦🏽、人為不安全事件增多👨🏼‍🏭🤓、航班準點率偏低等問題。而基於性能的導航（PBN）、平視顯示器（HUD）、廣播式自動監視（ADS-B）、衛星著陸系統（GLS）💷、特性材料攔阻系統（EMAS）等航空新技術能夠降低飛行沖突，縮短飛行間隔，減少能源消耗，提高航空運行安全性⤴️，提高航班準點率🧝‍♀️🥵，緩解空域資源緊張的矛盾⛱，是解決現存問題、優化發展方式的重要動力♣️。

“培育三大發展新動力📖，促四川經濟轉型升級”🔚。成都市交投集團總經理王林同學結合十九大報告精神要義，提出四川經濟轉型發展要以全面創新🌔、深化改革、市場構建為新動力；要創新思維、創新製度🧁、創新方式；要以供給側結構性改革為新動力之徑，找準四川經濟轉型升級之路♈️🙍🏿‍♂️；要以構建和完善市場體系為要，打造四川經濟轉型升級之魂。

本期論壇中，多位同學不僅結合自身對十九大報告的深度研讀和縝密思考，還充分運用上海財經大學多位老師講授的經濟學分析理論、方法和工具，活學活用，深層次地揭示問題本質📚，貢獻了諸多有益的治蜀興川建議🧝🏿‍♂️，充分展現出了經濟金融班的教學成果和專業智慧🧑🏼‍🍼。

（撰稿🚾：李蕻等👩🏻‍🦼‍➡️🈯️，編審：張亞瓊）